森林工业公司防灭火工作总结

2021年根森公司按照国家、自治区森防指和森工集团紧紧围绕“全年不发生一起人为森林火情”的春防工作要求，严格执行森工集团和公司森防指安排部署，践行“三季防火”理念，实现了根森公司春防无一起人为森林火情的奋斗目标，确定根森公司2021年工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述和关于全面做好森林草原防灭火工作的重要指示批示精神，按照党中央、国务院、自治区、森工集团决策部署，在预防上，按照“预防为主、防灭结合”的工作方针，加强森林火灾风险隐患排查整治工作，化解风险、消除隐患，接长短板、提升能力，解决森林草原防灭火工作中存在的问题和薄弱环节，有效防范重特大森林草原火灾事故发生，全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定。从源头上减少和杜绝人为火的发生，消除火灾隐患，实现“全年不允许发生一起人为火情”的工作目标。在扑救上，坚持人民至上、生命至上，树立“投重兵、打小火、当日灭”的扑火理念，确保“打早、打小、打了”，进一步完善体制机制，依法有力有序有效处置森林火灾，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保护森林资源，维护生态安全，为中国共产党成立100周年献礼。

回顾全年我们做了以下工作：

一、领导高度重视，安排部署周密

1、3月15日，根河林区进入备战状态，筹备工作重点，（一）分析研判今冬明春的森林防火形势，梳理各种火灾隐患和不利因素（如：今冬雪大、阿尼那现象、旅游人员多、可燃物载量大、部分道路有损毁等），未雨绸缪，研究制定、超前谋划应对措施。（二）加强业务能力和工作作风建设，抓学习、抓考勤、抓纪律。切实提高整体素质，更新观念，跟上国有林区改革发展步伐。（三）继续加强队伍建设，打造一支准军事化森林消防专业队伍。（四）检修设备，保养机械，确保战时迅速出动。

2、3月23日，根森公司在森林消防大队三楼会议室举办了森林消防指挥员安全教育培训班。培训班历时三天，来自各扑火梯队指挥员、森防大队班长以上指挥员参加了培训。

本次培训本着结合实际，突出实战的原则。学习班上，参训人员集中学习了根森公司扑救森林火灾应急预案，防灭火技战术实战演练理论，无线通讯的使用与维护等方面的学习。这是一次森林防火知识、安全教育和专业化技能的一次集中培训。此次培训虽然时间短，但针对性强，内容丰富、管用、实用，对今后的火灾扑救工作具有很强的指导性和操作性。

3、3月30日，根森公司2021年春季森林防灭火暨消防工作会议在公司西三楼会议室召开，会议由公司党委委员、组织部长杨磊主持。会上，公司党委书记高希明、局长白雪岩分别讲话；副局长胡世德结合上级春防会议精神，对根河林业局2021年春防和消防工作进行了具体安排布置。具体内容如下：

一是森林防火各级责任状4月5日前必须签订完成，要按照森工集团要求逐项对照，逐层、逐事、逐地签订，不能有拉项，做到全覆盖，无死角。各林场要与辖区内的各作业点、农牧点、施工点等签订防火责任书，并按要求收取防火抵押金，做到无遗漏，无死角。

二是对根河生态功能区内的道路施工作业单位，完善防火手续，签订防火责任状，采取专人跟班作业，做到严防严控，并要求作业单位组建30人快速扑火队伍，并且配备灭火设施，做到安全无隐患。

三是从4月3日起，各林场，特别是角刀木、好里堡、潮查、乌力库玛四个林场的管护员要全员上岗巡护，各项防灭火措施必须全部落实到位。包片领导、包片督察组按要求驻防介入，开展经常性检查，发现问题及时督促整改。各管护站4月5日前必须上岗到位，瞭望塔可根据天气情况确定上塔时间。4月20日进入防火紧要期，各林场领导班子全部上山抓防火，林场快速扑火队集中待命。野外点生活用火管理严格执行四级大风天停火停电和“炉灰处理三步法”。

四是为有效排除大风天气供电线路火险隐患，继续执行根河林业局与国网根河市供电公司签署“根河至萨吉气和好里堡至加拉嘎在大风天气停送电的协议”，规定四级以上大风天气拉闸断电，杜绝因输变电线路带来的火灾隐患。另外各林场要安排专人负责输变电线路巡查检查工作。

五是各林场要确保防灭火各类备品、机具、人员等配备到位，完善应急预案，并演练到位。

六是关于清明节防火工作。要求各林场要对各自辖区内的坟头墓地进行排查，登记造册，做到心中有数，提前做好各项准备工作。每个路口、坟头、山头都要安排专门的管护人员进行定点定时看护，死看死守，确保不出任何问题。宣传部门要做好防火的舆论宣传工作，加大宣传力度，采取多维度、多角度、全覆盖式宣传方式，倡导文明祭祀。

七是做好防灭火安全工作。各防区领导、各级防火指挥员切实提高灭火指挥水平，切记：四级风以上天气，迎风火、沟塘火、上山火、风向不定火要科学指挥，把扑火队员的人身安全时刻放在第一位。生命高于一切，绝对不能出现人身伤亡事故，特别是坚决不能发生群死群伤的重大伤亡事故。

八是要细查隐患，及时整改到位。要检查核实“三清”工作是否到位，确保各项隐患排查工作到位，整改落实到位。

4、3月30日，下发关于认真做好清明节期间森林防火工作的紧急通知，安排部署清明节防火工作。并通过电视台滚动播发清明节通告，要求广大市民绿色祭扫、生态祭祀，禁止焚烧纸钱、燃香点烛、燃放烟花爆竹及在外吸烟等行为，严禁火种进山入林。

5、3月30日，下发关于开展春季“三清”工作的紧急通知，根河林区森林防火指挥部要求：开展春季“三清”工作，查隐患，堵漏洞，消除火灾隐患，各林场要结合实际，认真组织开展 “三清”（清山、清沟、清河套）专项行动，现将具体要求通知如下：

一是各林场、各驻场派出所负责本防火责任区内的“三清”工作；各林场要成立以主要领导为组长的“三清”工作组织机构。根据本单位的实际情况，制定切实可行的“三清”工作方案；

二是加强领导，细化责任到具体人头，明确责任追究对象；

三是今春第一次“三清”工作3月31日开始，清明节前结束。今后采用循环往复的方式进行“三清”工作，克服麻痹厌战思想，使“三清”工作贯穿整个防火期；清除无证进入本防火责任区内从事种植、养殖、放牧、采集、捕鱼、狩猎等作业的人员。清除有证但在作业期间违反防火规定的入山人员；清除虽然办理了野外作业证，但因思想麻痹、疏于管理，检查时达不到“野外作业十有规定”或违反森林防火其它规定，经整改仍不合格的野外作业点；

四是调动责任区内义务宣管员的积极性，使他们主动参与到“三清”工作中来，达到群防群治的效果；

五是全面掌握野外作业点的实际情况，将其名称、位置标注在防火重点区域防火责任网上;

六是在“三清”过程中，对居民点和野外作业点要进行森林防火知识和森林防火规定的宣传；

6、3月31日，根森公司援外靠前布防队伍30人出发，前往毕拉河驻防。

7、4月1日起，根河林区森林防火指挥部间加强 ……此处隐藏8340个字……气象信息共享协议。

三、积极排查隐患，严控野外火源

今年，我们采取严管“两类人”、“四个强化”、“ 点面结合”的办法，从源头遏制火灾的发生。

1.多策并举防范化解输变线路火灾风险。我局境内有输变线路306公里，林内变压器56个，为消除大风天输变线路火灾隐患，根河局与电业部门签订联防协议，由电业部门负责根河林区范围内供电老化线路的维修、开设变压器周边隔离带、清理输电线沿线枯木等工作，消除火灾隐患；针对入林场线路实施了4级以上大风天拉闸断电，确保安全；在管理上，沿线各林场落实责任领导分段承包，安排151人巡查看护，每日向林场汇报巡护情况。

2.根森公司针对当前气温回升较快，风大物燥，客观上已具备着火条件，从4月2日根河林业局召开防指成员会议进行了春防工作再部署落实强调。

3.“三清”工作做到干净彻底，不留死角和隐患。截止目前，全局共开展“三清”工作30次，出动231人次，排除火灾隐患21处。

4.施工点、农牧点要严格执行“十有”规定和野外生产、生活用火审批制度，“炉灰三步法”处理生活用火，“隔离埋地法”处理生产机械用汽柴油，四级以上大风天气停产、停工、停电、禁用明火。截止目前，全局共有42个，279人。全部签订了防火责任状，缴纳了防火保证金，开设了周边防火隔离带，配备了专职防火监督检查员，配备了足够的防扑火工具，确保发生火情能够自救。

5.今年我们从实效出发，采取封沟口、卡路口、摩托车流动巡逻的办法，全局有43个管护站封沟口；有97个沟系实行了封闭管理，上锁封沟，专人值守；有32台摩托车线上巡护；9台战旗临检巡查。

6.认真抓好防火督查，包片领导和包点科室要驻守责任区单位，开展火险隐患大排查活动，进行重点整治，深入林区腹部，清山、清沟、清河套，最大限度地减少火险隐患。

7.防火期内，林场班子成员全部上山抓防火，各单位党政主要领导、分管领导、包片领导不得外出，特殊情况必须向林业局党政主要领导请假。要严格值班值宿制度，加强调度指挥，全力以赴抓好春防工作。

四、强化预警监测，落实安全施救

我们从完善制度入手，采取强化预警监测，安全培训，队伍训练等方法，实现了春防无森林火灾的好成绩。

一是充分发挥卫星监测和视频监控“千里眼”作用，实现卫星、航空、监控、瞭望、巡护等立体监控，确保火情早发现。加强应急通信设备配备和运用，综合运用公网通信、超短波、卫星电话、地理信息、林火监测、巡护定位、应急通信、管理信息等系统，做到早发现早报告。对国家、自治区通报的热点信息要认真核查，及时反馈，做到有火必报。

二是突出抓了预案落实。要求各级领导和有关人员学习领会预案的各项内容、程序和措施，做到有章可循，有据可查。

三是突出抓了队伍演练。森林消防队作为扑火的先锋队、主力军，高标准锤炼自身，制定完善了训练计划，从身体素质、扑火技战术、扑火机具的熟练使用到扑火安全防范，进行全方位的学习训练，做到了快速反应。林场快速扑火队作为林业局森林消防队的补充，进入防火紧要期集中食宿、集中训练。各单位基干扑火队进入防火期安排了进行2-3次集中学习训练。做到通行无阻。森林经营科、应急事务处会同各林场做好道路情况的调查摸底，提前制定扑火兵力运输方案。对损毁道路桥涵进行必要的维护，确保扑火兵力运送顺畅。对影响通行的道路两侧路影进行及时清理，重点是支线、岔线。

四是做好援外扑火工作。按照《林区援外扑火暂行规定》要求，为提高一线扑火指挥能力，在援外扑火每队增加3名指挥员。由森林经营科、森调队各选10名身体素质好、熟悉山场业务、会使用GPS、会识图的业务干部待命，并报森防指备案，随时抽调。

五是突出抓了扑火安全。确立牢固树立“以人为本，安全第一”的思想，做到火情不明先侦察、气象不利先等待、地形不利先规避，确保安全。要求各级指挥员要善于决策，扑火前要把火场周边的山形地貌、风向风力摸清，把人员安全放到首位，防止出现因火情不明、通信不畅、误闯火区、休整地点选择不当等造成人员伤亡。紧急避险要听从指挥，做到有序撤离。开展防灭火人员安全培训，禁止未经安全培训人员参加火灾扑救工作。今年，为加火场纪律管理，我们在每一个扑火梯队安排纪委领导任扑火指挥员。给每支扑火队伍都要配备专职安全员，各级指挥员和专职安全员要按照应急预案要求，平时多学习、多演练，变成“内行人”。据统计，公司开展全局性的防扑火技战术及扑火安全培训2次，培训人员276人次，林场开展扑火安全培训28次，培训人员754人次。

五、强化应急准备，保障后勤供应

今春，我们重新修订了根河林区扑救森林火灾预警应急方案，加强了与气象部门的沟通联系，签订了信息共享协议，及时掌握气候变化，确定火险等级，及时发布森林火险预警信号和高火险警报，科学组织和管理野外生产用火，明确防火专业人员进入相应防火等级的工作状态。

1.在队伍准备方面：我们按照建队多样化、指挥一体化、管理规范化、装备标准化、训练经常化、用兵科学化的原则，建立了一支总数达300人（含森林经营处100人）的森林消防队伍。其中组建了以水灭火中队、机械化快速反应中队、特勤索降中队，配备了指挥车、运输车、全道路运兵车、通讯指挥车、后勤保障车、油槽车、野外炊事车、钩机、装载机、J-50水车、爬山车、无人机、全球通手持电话、对讲机、GPS、北斗系统终端机、风力灭火机、水枪、油锯、割灌机、组合工具、专业行囊等先进设备，全面提高了专业森林消防队的快速扑救能力。

2.在后勤保障方面：我们给森林消防队300人、林场快速扑火队270人储备了三天的给养，品种按照方便、即食、营养均衡、便于保存的原则储备，有方便面、各种罐头、火腿肠、咸菜、八宝粥等专人专库保管。机具按照每个中队10台风力灭火机、2台油锯、2点火器、4套组合工具等配备，并设有以水灭火中队配备6台水泵、水枪、便携水池等。扑火队员统一配装了灭火阻燃服、帐篷背包鸭绒被等防护生活备品，每个中队配备一个医疗急救箱。应急事务处设有防火物质储备库，储备打一场中等规模火所需的物质机具。

3.在应急值班方面：我们执行根森公司、各林场坚持24小时值班和领导带班制度，森防指每天有一位处级领导在防火办带班。各林场所有领导全部上山值班，随时妥善处置突发事件。

六、下一步工作安排

（一）修整备战，总经经验，查缺补漏。

（二）做好全国重点火险区治理四期工程项目收尾工作。

（三）进一步加强机关工作作风建设，抓学习，抓考勤、抓纪律。切实提高整体素质，更新观念，跟上林区改革发展速度。

（四）进一步强化森林消防队的管理，打造一支准军事化森林消防专业队伍。

（五）利用防火淡季组织防扑火专业人员开展业务学习培训，提高业务素质和技能。

（六）认真总结研究援外扑火经验教训，修订完善扑救本局火、联防联动扑火、远征扑火的各项应急方案。

（七）进一步梳理、补充、完善防扑火方方面面的规章制度，做好今后的各项森林防火工作打牢基础。