监察机关报告多篇

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加强县级纪检监察机关建设的调研报告

县级纪检监察机关是党内监督专门机关的基层组织，是党和国家路线、方针、政策的执行者和监督者，也是县级党委反腐败工作的组织协调者和主力军，其地位举足轻重。面对经济社会快速发展、惩防体系建设任务要求和反腐倡廉建设的需要，不断加强县级纪检监察机关建设至关重要。

一、河口区纪委机关建设基本情况

近年来，河口区纪委机关不断适应新形势新任务的需要，注重从思想、组织、作风能力建设等方面入手，坚持以强化工作来带动机关建设，以机关建设来提升工作水平，纪委机关实力进一步增强。

（一）维护发展大局，注重加强县级纪检监察机关政治保障力。县级纪检监察机关作为基层组织，必须围绕中心、服务大局，主动参与、积极介入经济领域的关键环节，认真履行职责，在践行科学发展观中不断强化区纪委机关政治保证作用。一是坚持以推进惩治和预防腐败体系建设来加强保障力。中央惩防体系建设《实施纲要》和《20xx-20xx年工作规划》出台以后，河口区将其作为强化反腐倡廉工作和纪检监察职能的重要举措，在贯彻落实中逐步提高纪检监察工作水平，切实加强机关自身建设，取得显著成效。二是坚持以推进经济发展环境优化来加强保障力。着眼于适应经济发展和形势需要，不断提高县级纪检监察机关服务大局驾驭能力，聘请了16名纪检监察暨经济发展环境社会监督员，对30家重点工业企业实行挂牌保护，在13家商会建立了“发展环境联系调研点”，设立50个纪检监察暨软环境建设监测点，建立企业缴费登记卡和便民便企联系卡，形成了灵活高效、快速便捷的机关效能监督网络。三是坚持以推进反腐败机制制度创新来加强保障力。建立健全廉政谈话、廉政信函、廉政承诺、个人重大事项报告、述职述廉等制度，开展专项清理，制定长效监管机制，切实规范干部廉洁从政行为。

（二）关心关注民生，注重增强县级纪检监察机关群众影响力。县级纪检监察机关处于基层，更需要牢固树立群众观念和公仆意识，更需要认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，更需要千方百计为群众排忧解难。一是以查处损害群众利益的突出问题来维护群众。切实纠正损害群众利益的不正之风，坚决维护、实现、发展好人民群众的根本利益，具体工作中，强化教育收费工作监督检查，深入纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，强化医德医风建设，探索医疗体制改革，“看病难、看病贵”问题得到有效缓解。建立治理公路“三乱”执法责任制，推行农民减负“一票否决制”，一些损害群众利益的问题得到有效解决。二是以积极化解基层矛盾来团结群众。针对近年来影响农村基层稳定的部分问题，积极采取有效措施来解决，并逐步建立长效机制。开展农村财务重点项目清理工作，检查清理了20xx年4月以来177个行政村涉及油田补偿款、土地承包款、部门援助款、个人捐助款、私贷私借款、集体资产出租出让收益款“体外循环”、规避“乡管”、支出混乱等问题，由区一级直接下查到村，向老百姓交了一笔“明白账”、“放心账”；实施农村小型工程招投标制度，将农村小型工程建设中3万元以上、50万元以下的项目纳入招投标范围，维护了农村稳定，让群众切实感受到基层反腐倡廉建设的实际成果。三是以创新有效机制举措来服务群众。在加强对涉企、涉农政策执行情况监管的同时，从县级纪检监察机关更有效地服务新农村建设，结合河口区建设和发展的实际，从容易滋生腐败的各个环节入手，逐项建立制度，探索推行了群众申请事项全程代办制、重大村务决策票决制、为民办事双向承诺制、农村财务定期审计制等制度，推进了基层民主建设，转变了党风政风，密切了党群干群关系。

（三）强化资源整合，注重提高县级纪检监察机关综合战斗力。油地军港共处一地是河口的基本区情。区纪委监察局机关注重用长远的眼光、发散的思维、联合的意识来研究工作，使河口反腐倡廉建设更具特色、更富成效。一是以推行人大、政协、纪委机关协同监督来促进党外监督。建立“三机关”联席会议制度，在执纪执法联合检查、政风行风联合评议等方面建立协同配合机制，最大限度地整合监督资源，实现干部监督工作的制度化、规范化，提高监督的权威性和实效性。目前，“三机关”开展联合监督检查6次，收到良好效果。二是以建立油地纪委联席会议制度来形成工作合力。油地双方致力于“协调配合、优势互补、相融并促、共同发展”，研究和探索油地纪委协调配合的运作机制和实施办法，在事关河口改革发展稳定大局和区域性党风廉政建设重大问题、重点事项、重要活动方面，加强互动交流，形成同向合力，大力提升了反腐倡廉建设工作水平。三是以实行纪委常委分片联系反腐倡廉工作制度来健全工作推进机制。致力于全面加强纪检监察工作，纪委常委每月至少1天到所联系片内各部门、单位开展工作，每季度至少召开一次党风廉政建设和反腐败工作调度会，每年至少组织召开2次联系片内部门、单位反腐倡廉工作分析会，听取联系片 内部门、单位反腐倡廉工作情况，对所联系片内各部门、单位党风廉政建设和反腐败工作加强业务指导。

（四）发挥品牌效应，注重提高县级纪检监察机关社会公信力。为进一步提升反腐倡廉工作水平，塑造纪检监察干部队伍形象，自去年以来，区纪委监察局机关精心打造“倾心护航”机关品牌，以创建“五型机关”为载体，加强纪检监察机关和干部队伍建设。注重融合品牌的学习理念，抓好学习型机关建设；注重融合品牌的绩效理念，抓好勤廉型机关建设；注重融合品牌的创新理念，抓好创新型机关建设；注重融合品牌的服务理念，抓好服务型机关建设；注重融合品牌的机关精神，抓好节约型机关建设。

二、县级纪检监察机关建设存在问题

（一）机构编制不足。河口区纪委监察局机关编制14人，包括2名工勤编，成立的经济发展环境管理办公室隶属于纪委监察局，编制6人，合计编制20人。当前，纪检监察机关的工作量和工作难度日臻增加，而人员编制一直未作相应调整，远远不能适应反腐败所面临的新形势、新任务，往往出现顾此失彼现象。

（二）机构设置不全。根据国家行政机构设置要求，行政机关内部机构一般对口设置，但对于县级纪检监察机关来讲，科室设置合并现象普遍，某些科室承担上级对口的两个或三个科室职能，比如，河口区纪委办公室向上承担市纪委办公室、研究室、干部室的工作职能，区纪委执法室承担市纪委执法室、监察综合室的职责。县级纪检监察机关本身属于基层组织，承担工作任务量大，而人手却很少，造成工作压力较大。

（三）个别机制不顺。随着反腐败斗争的深入，大案要案的不断出现，许多纪检监察干部走上了反腐一线，推上了矛盾的风口浪尖。一般而言，除县纪委书记异地交流任职外，大多数纪检监察干部都是土生土长的本地人，这在客观上造成了工作左右制肘的被动局面。另外，县级纪委常委在同县直单位主要领导谈话、带头开展工作方面，由于级别低于工作对象， ……此处隐藏8030个字……p>

1、进一步面向全系统抓好“四项制度”的宣传学习，对内抓学习，对外抓宣传。

2、继续深入推进“四项制度”的实施。进一步加大对各乡镇水务所、局属各单位的专项督察、抽查力度，做到事事有落实。3、严格各单位内部管理规定，严格奖惩激励机制，挖掘干部职工的内在潜力、调动其积极性、创造性，更好地为全县水利事业的发展献计献策，使我县水利建设再迈上一个新台阶。

尊敬的各位领导、同志们：能有机遇参加我市地税系统有史以来的第一次竞争上岗，我深感荣幸！站在这个庄严的竞争席上，此时此刻，我的心情可以用“身心鼓舞，精神振奋，百感交集”这12个字来形容。面对这千载难逢的机会，我愿意积极地通过这次竞争，来实现自己人生的价值，愿意冷静地接受人生关头的又一次重大考验和挑战，愿意诚恳地接受各位领导和同志们的评判！我这次竞争的岗位是：市局监察室副主任。

之所以选择竞争这个岗位，我认为自己有以下几方面的优势：一是我具有较好的文字功底和较高的写作水平。这是在这个岗位上必须具备的首要条件和能力。

因为搞纪检监察，除了“案件查处、内部审计”等务实外，涉及的大量诸如“创佳评差、党风廉政、行风评议、执法监察、两权监督、优质服务年”等，在很大程度上都是务虚性，每一项都得年初有安排，半年有汇报、年终有。

这中间需要撰写大量有分量、有质量、有深度、有创新的全局性文字材料。我个人大学学的是中文专业，具备较好的文字功底和较高的写作水平，曾在国家级、省级杂志、报刊发表散文、通讯、报告文学4，作品被入选6本书籍，获过省“信天游文学奖”和“千禧杯全国散文大奖赛优秀作品奖”，我的散文集《穷途》（17万字）已入选由省作家协会编的“陕西散文十大丛书”，赶年底即能出版面世。

这将是我市地税史上第一本公开出版的个人文学作品集。可以骄傲地说，我能很好地胜任。

二是我有长期从事纪检监察业务的经验。我自95年7月进入地税系统以来，一直从事办公室和纪检监察，经历了我市地税纪检监察的每一个环节和事务，积累了丰富的实际经验，也搞出过一些在全国、全省、全市地税叫得响的，可以说是老纪检了。

实践证明，我的能力和业务水平，完全能够胜任这个岗位。三是我有熟练操作计算机和办公自动化的能力。

地税发展到今天，计算机不仅大量运用于税收征管，而且在纪检监察应用中也方兴未艾，开始大量应用，比如我们的纪检信访总汇、案件情况上报、资料分析和档案管理，都得借助计算机软件来完成。我从1997年开始自学计算机，经过6年的不懈努力，现在已能熟练掌握dos和windows操作系统和ietemet网络技术，对于中的计算机运用，更是游刃有余。

对于这一点，我深感欣慰！

一、及时安排部署XX年党风廉政建设和反腐工作

局党组高度重视，在县纪委三届七次全会召开后，及时召开专题会议，研究XX年全局党风廉政建设和反腐工作。提出全局上下要紧紧围绕县委、县政府工作中心，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，深入落实党风廉政建设责任制，推进审计机关惩防体系建设和作风建设，为“中国幸福家园”建设提供坚强的政治和纪律保证。一是要严明政治纪律，确保重大决策部署贯彻落实；二是要深入推进惩防体系建设，扎实有效抓好分解任务；三是要认真开展廉政风险防控管理工作，努力形成长效机制；四是要认真执行反腐倡廉法规制度，加强干部队伍作风建设；五是要加大审计监督力度，促进党风廉政建设；六是要完善审计权力制约机制，从源头上预防和惩治腐败行为；七是要落实党风廉政建设责任制，推动反腐倡廉工作全面落实；八是要认真落实相关工作任务，发挥审计监督职能作用。

二、认真落实党风廉政建设责任制

一是思想认识到位。我局党组高度重视党风廉政责任制建设、惩治和预防腐败体系建设工作，将其摆上审计工作的重要议事日程，纳入日常工作目标管理，有效杜绝了党风廉政建设和反腐败工作与审计业务工作“两张皮”现象。

二是“一把手”亲自抓，“四个亲自”落实到位。按照xx关于党政“一把手”认真落实“四个亲自” （重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办）的要求，充分履职，做到了党风廉政建设与审计各项工作同部署、同落实、同检查、同考核。

三是班子成员各负其责，“一岗双责”履行到位。严格按照“一岗双责”的要求，在认真抓好分管股室业务工作的同时，认真履行党风廉政建设责任制职责，抓好分管股室的党风廉政建设工作。一方面，严格按照各自岗位分工，认真履行岗位职责，扎实抓好所分管的业务工作；另一方面，严格按照规定执行有关重大事项报告制度和遵守廉洁自律规定报告制度，对涉及个人重大事项实行及时上报，对应该上报的事项坚持实行“零报告”，同时，按照责任分解，认真抓好分管股室职工的思想工作和廉政建设，督促分管股室认真落实党风廉政建设责任制，扎实抓好本股室的教育、监督、惩处工作，促进股室严格执行相关制度，严格遵守廉洁自律各项规定。

三、扎实开展廉政风险点防范管理工作

及时召开全局动员大会，传达学习文件精神，对廉政风险防范管理工作进行了动员部署。为推进全局廉政风险防范管理建设工作扎实开展，我局成立了以局党组书记、局长任组长，副局长、纪检组长任副组长，各股室负责人为成员的廉政风险防控管理工作领导小组；制定了《xx县审计局廉政风险防控管理工作实施方案》，明确了开展廉政风险防控防控管理工作的指导思想、目标任务、总体原则、主要内容、方法步聚和工作要求；扎实开展了“六个一”活动（开展一次动员会，读一本辅导书，开展一次学习讨论，签一份承诺书，制作一个宣传专栏，写一篇心得体会）；按照“三定方案”，紧密结合部门职能，对本单位各项权力事项进行了清理，逐项登记确认，填写《廉政风险防控管理权力清单登记表》，并绘制了权力运行流程图。目前，共清理出权力事项11项，绘制流程图11个。

四、加强对惩防体系建设牵头任务的落实

一是抓好任务分解。制定了《xx县审计局贯彻落实“xx县惩治预防腐败体系建设XX年重点任务分解意见”牵头工作方案》，明确了目标任务和主要措施。成立了贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系工作领导小组。由局党组书记、局长任组长，副局长、纪检组长任副组长，各股室负责人为成员。领导小组下设办公室，由经责股股长谢贤国同志任主任，承担协调责任,对牵头负责的工作会同协办部门研究，提出具体落实意见,一项一项抓好落实。分管副局长加强指导,对工作的进展、成效及有关情况认真分析,总结交流,不断深化提高。二是抓好督促检查。局纪检组不定期对分解任务的落实情况进行检查，发现问题及时督促纠正，遇重大事项及时请示汇报。

五、加强工程建设领域突出问题专项治理审计监督工作

我局不断加强工程建设领导突出问题专项治理审计监督工作，每月就审计发现的问题及时向有关单位（部门）提出整改建议函并敦促整改，同时，每月按时向市审计局报送审计统计报表。

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