防汛抗旱应急预案样本精品多篇

摘要：防汛抗旱应急预案样本精品多篇为网友投稿推荐，但愿对你的学习工作带来帮助。

一、总则

1、编制目的：为切实做好公交总公司汛期安全生产及突发事件应急处置工作，最大限度地保障人民群众生命和财产安全，确保汛期各项工作高效有序开展。

2、编制依据：《中华人民共和国防汛条例》、《河北省防汛抗旱应急预案》、《保定市防汛抗旱应急预案》及上级有关部门防汛工作要求等。

3、适用范围：本预案适用于汛期内暴雨、大风、冰雹、雷电、短时强降雨等恶劣天气，造成道路积水、交通阻断、场站积水、车辆、设备、房屋损坏等汛期突发性灾害的预防和应急处置。

4、工作原则：坚持以人为本、安全第一的原则，坚持统一指挥、分级负责、应急处置及时有效的原则。

二、汛期安全生产隐患排查治理

汛期一直是安全生产事故的易发多发期，这一时期暴雨、大风、冰雹、雷电等恶劣天气较多，防汛形势十分严峻。为最大限度地降低极端天气对安全生产的影响，总公司要求各单位紧密结合汛期安全生产特点，认真梳理排查隐患薄弱环节，研究制定有针对性的安全防范措施，严格落实安全生产主体责任，将安全防范措施逐级逐层落实到各岗位及生产各环节。遇有强降雨、强雷电、大风等极端恶劣天气时，要强化现场盯防，及时发现和处置险情，消除事故隐患。同时，严格做好以“六防”为重点的安全检查。

1、防火灾。一是加强对本单位电器设备和明火的安全检查，特别是针对夏季高温条件下用电负荷量大的特点，防止因电器设备故障或超负荷运行而导致火灾事故的发生。二是加强对所有营运车辆的电器、管路、线路、防静电拖带的隐患排查力度，坚决杜绝由于隐患排查不到位而引发的车辆火灾事故。

2、防坍塌。重点对本单位的场站、房屋等进行认真检查，发现隐患及险情，立即采取整改措施。

3、防泄漏。各单位要重点加强对天然气、柴油、汽油、各种润滑油脂等易燃物品的加注、储存等环节的安全检查，防止发生泄漏、火灾、爆炸、窒息中毒等事故。高温气象条件下要严格采取相应防范措施，加强对相关设备、设施的检验、检测，防止泄漏事故发生。尤其是天然气车，务必按照相关技术要求，加大检查检验力度，杜绝泄漏事故发生。

4、防雷击。相关单位要加强对场站内加液站、加气站、油库等所属单位的沟通联系，强化防雷安全管理，保持避雷设备、设施的正常运行。

5、防触电。根据汛期容易发生触电事故的特点，加强对输电线路及各种电器设备、设施的安全检查，避免超负荷或带电运行，防止意外事故的发生。特别是纯电动公交车，必须严格按照相关操作规程进行充电作业，杜绝触电事故发生。

6、防道路交通事故。各单位要对所属营运线路进行全面排查，加强通行低洼路段、地道桥等危险路段的营运线路的动态监控值守。安保部门及各单位要特别加强恶劣气候条件下的道路安全管理，并加强对营运车辆消防器材的检查，严禁“三品”进站上车，严格执行“两率”检查，强化司乘人员的安全培训，防止各类事故的发生。

三、防汛工作重点

1、营运线路途经重点路段:百花路地道桥、东风路地道桥、恒祥大街地道桥、三丰路地道桥、变压器厂地道桥、五四路地道桥、二道桥、七一路地道桥、复兴路地道桥、朝阳大街地道桥、保清桥、保石桥（107国道）、巨力大桥。

2、市区内低洼积水严重地段：七一路与阳光大街交叉地段、向阳大街与天威路交叉地段、利民大街。

3、地势低洼积水严重场站：五公司、一公司。

4、LNG公交车和纯电动公交车涉水深度和防汛要求：

涉水前，观察过往车辆，以确定水深和路面可以安全行驶的线路。LNG公交车和纯电动公交车涉水深度必须小于300ｍｍ，否则会对车辆引擎系统、电脑零件造成严重的影响，极易发生漏电或机械事故。

涉水过程中，驾驶员应挂低速挡，稳住方向盘和油门，保持车辆低速运行，并有足够而稳定的动力，避免积水涌起。车辆涉水时出现发动机熄火，必须确认发动机内是否有积水，否则严禁启动发动机，必须经专业人员检查、维修后方可再次启动。

涉水后，必须及时排除刹车片水分，否则车辆会失去制动，造成严重危险或事故。具体操作是：低速行驶时反复多次轻踩刹车，使刹车鼓与刹车片通过磨擦产生热能蒸发排干水分。

四、防汛抢险处置

1、遇有洪水袭击预报或超标准降雨可能带来较大危害时，由总公司汛期安全生产指挥部启动应急预案，统一协调指挥，全力防汛抢险。

2、总公司汛期安全生产指挥部启动应急预案后，各单位要听从指挥，服从命令，迅速集中，在做好抢险人员自身安全防护基础上，迅速靠前指挥，分布到我市各个地道桥路段和易积水路段进行抢险。一旦积水超过300ｍｍ以上，做好乘客疏散、解释和车辆返场工作。

3、市内线路经地道桥、低洼积水路段，出现积水300ｍｍ以上，车辆禁止通行，选择走地道桥两侧非机动车道或绕行，无法通过或绕行，则就地返回，或选择就近的公交场站停车。

4、总公司信息管理中心调度大厅根据汛期安全生产指挥部要求，充分利用车载语音通话设备，调度指挥营运车辆按照预定线路绕行或就近回场。

5、各营运公司、有车单位要切实加强驾驶员的防洪抢险意识教育，使全司驾驶员充分认识车辆涉水瞬间淹没的严重性，始终把保护乘客生命安全放在防洪抢险的首位。遇突发大水，当班驾驶员必须采取果断措施，疏导乘客撤离深水区域，坚决杜绝危害乘客生命安全的问题发生。各营运公司可结合本公司运营线路划定可能出现深水的路段，并组织司乘人员进行疏散乘客模拟演练。

6、总公司所属各单位、各场站，在汛期要加强巡检，发现房屋漏雨和场站积水要早报、早修，采取油毡盖顶并组织排水，确保不造成重大损失。尤其要对途经地道桥路段的路况情况，做到心中有数，预防地道桥路段雨水中车辆熄火。一旦出现水中熄火现象，及时将险情上报总公司汛期安全生产指挥部，并组织抢险分队赶赴现场救助乘客，将水中车辆拖离危险区域。

市水务局、防汛指挥部关于认真搞好防汛防洪的通知下达后，我镇的防汛防洪工作在市水务局、市指挥部的统一领导下，在相关部门的积极配合和大力支持下，通过半年多来艰苦不懈的努力，较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务。回顾半年来的工作，我们着重做了以下五个方面。

1、领导重视

通知下达后，我镇政府对此高度重视，迅速将此事列入议事日程，并成立了___镇防汛防洪领导小组指挥部，由镇长亲自担任组长，对防汛防洪工作统筹安排，领导小组成员还包括防洪防汛工作的分管领导、水利站长等骨干。领导小组的建立，为开展防汛防洪工作提供了可靠的组织保证。

2、加强宣传

为充分做好防洪防汛工作，我们非常注重提高全镇干部和群众的防洪防汛意识。通知下 ……此处隐藏4089个字……注意化学药品的安全存放，切实做好防水防潮工作。

（二）当接到重汛情预告时

1、当接到防御通知时，领导小组成员要全部进入临战状态，采取24小时的值班工作，及时将有关信息上报。

2、学校要按上级通知精神，立即行动起来，主要负责人要坚守岗位，检查落实防洪预案的各项准备工作。

3、学校防汛抗旱小组成员要坚持24小时值班，并安排领导带班，若有异常情况应及时向教育行政部门和当地政府汇报。

4、学校要组织抢险小组待命、对易受洪涝、雨水浸蚀的设备、图书等要做好转移的准备。要重新检查学校校舍门窗关闭情况，化学物品保管情况和学校用电安全情况，发现异常马上整改，坚决把隐患清除在萌芽状态。

5、切实加强预防管理，严防学校重大灾情发生。若确实因人力不可抗拒发生重大事故，学校应积极采取有效的自救措施，同时马上上报中心校、当地政府及有关部门，以进行全方位的救援，把损失降到最低。

（三）救灾报灾工作

1、学校要密切注意灾情动向，灾情解除后，应及早向学区和当地政府报告灾情损失情况。

2、学校应抓紧组织人员对灾后校园大扫除。对被俺的校园，及时请区防疫部门进行防疫消毒处理。对受损较严重的校舍门窗、屋面以及围墙、宣传栏等，应及时提出整改方案上报，并抓紧落实维修工作，尽快恢复教学工作。

3、抗灾救灾后，学校应及时进行总结、分析，查清灾情损失的原因，吸取教训，修改预案，并为下次防汛抗旱工作做好各项准备。

为做好水、旱灾害的防范和处置，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度减少水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失，根据《水法》、《防洪法》等法律、法规规定，结合我镇实际，制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于全镇范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置，包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤（坝）、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾害。

二、工作目标及基本原则

（一）工作目标

坚持以人为本，努力减少人员伤亡，减轻国家和人民群众财产损失，保障人民群众基本生活用水，维护社会稳定，尽力做到不倒一坝，不溃一堤，不损一站（房），不死一人。

（二）基本原则

1、立足预防，主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节，密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。

2、分级负责，加强督查。洪涝干旱灾害按行政区域实行属地管理，以各村委会为主进行处置，并实行行政首长负责制。镇各有关单位积极支持和指导、督促各村的应急处置工作。

3、科学调度，保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状，科学调度，优化配置，保障安全。

4、果断处置，全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害、地质灾害和水利工程险情，应迅速反应，及时启动应急预案，组织力量全力抢险救灾，尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。

三、组织指挥体系及职责

（一）防汛抗旱指挥部

镇成立防汛抗旱指挥部，由镇长任总指挥，分管副镇长任第一副总指挥，班子成员任副总指挥，镇综合办、水务站、安监站、派出所、民政办、农业服务中心、交管站、综治办、司法所、财政所、国土资源所、林业环保站、电管所、村镇规划所、科教文化中心、中（小）学、卫生院、村委会等负责人为成员；指挥部下设办公室，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。

（二）指挥部职责

贯彻执行国家和省、区、区防汛抗旱的法律、法规、政策，及时掌握全镇水情、旱情；组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，制定镇防汛抗旱方案；组织全镇的防汛抗旱工作；对全镇水利设施实施统一调控和调度；组织对河流、水利工程的防洪安全管理。

（三）成员单位职责及责任人

1、综合办：负责联络各成员单位，做好协调，上报及信息工作。

2、安监站：负责防汛抗旱部门、单位的安全生产管理与监督，督促安全隐患排查与整改，事故调查与处理。

3、综治办：负责出现汛情、旱情的社会综合治理工作，维护社会稳定。

4、镇司法所：负责法律、法规、政策宣传与解释，向受害者提供法律援助。

5、电管所：负责本单位所辖区内的线路巡查，发现安全隐患及时处理。

6、科教文化中心：正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向，协助、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作。

7、水务站：组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作；组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复；负责水情和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设；保障农村居民安全饮水。

8、镇派出所：依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为；处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件；协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。

9、交管站：保障因汛情所造成的水毁道路的及时修复，确保道路畅通。

10、民政办：组织、协调灾后救助工作；核查灾情，发布灾情及救灾工作情况，及时向镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息；管理、分配救灾款物并监督检查使用；组织、指导和开展救灾捐赠等工作。

11、财政所：组织实施全镇防汛抗旱经费预算；根据有关部门和村镇提出的申请，会同镇防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费，并监督使用。

12、国土资源所：指导并监督全镇地质灾害群测群防体系的`建设与运行；组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治。

13、农业服务中心：指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全；负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资的组织供应与技术指导。指导防汛抗旱和灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪安全；负责灾后恢复畜牧业生产和抗旱所需种苗、饲料等物资的组织供应与技术指导；组织兽医开展牲畜防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。

14、林业环保站：协调防汛木材的供应，组织做好林区防汛管理工作及环保工作。

15、卫生院：负责水、旱灾区疾病预防控制和医疗救援工作；及时向镇防指提供水、旱灾区疫情和防治信息；组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。

16、中（小）学：负责学校防汛抗旱工作，防止洪涝灾害，搞好学生的安全教育培训，发生险情组织学生安全撤离。

17、村委会：负责本辖区的防汛抗旱工作，对所涉及的范围目标要制定详实的防汛抗旱预案，在汛期要加强巡查，及时排查出险情进行整改；遇到重大险情按照预案边处理，边及时上报，确保人员生命安全。

所有成员单位的一把手为第一责任人，具体负责人员为直接责任人。责任人要加强巡查力度，并将检查情况每月26日前报镇防汛抗旱指挥部办公室。

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